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羅云意認為，如果有的選擇，沒人愿意拋棄家人進入軍營九死一生，當然對于那些渴望在疆場上建功立業的人來說就是另外一回事了，比如她四哥羅勇霆。但更多的人，就像眼前看到的那個臉色憂凄的漢子一樣，是迫于強權而不得不低頭的。

這是一個羅云意無法改變的現實，皇帝要“募流為兵”其他人只能遵從，沐力在盡忠職守，她即便身為刻州封主也不能干涉。

不過，沐力還是賣了她一個人情，在最后挑選兵士的時候，將那個漢子給去掉了。

可即便逃脫掉了進軍營的命運，這些人也要被羅云意征收為民工去修建環城河，到底哪一個對這些人來說更好，一時之間還真不好判斷。

“還剩下多少人？”沐力帶著他新挑選的兵士先離開了，蔣光則帶著城防營的一些兵士留下幫羅云意挑選流民，而羅云意看到眼前這幫老弱婦孺問蔣光道。

“還剩下七百二十六人，其中成年男子只有八十一人。”蔣光對羅云意說道。

“太少了！”羅云意輕敲了一下自己的額頭，在她的初期規劃中，至少要先投入五千人，然后追加到一萬人，什么時候“人多力量大”都是一句至理名言，尤其是在挖溝建河這種需要純勞力的事情上。

“王妃，之后還會有流民到刻州的，屬下會多挑選一些可用之人！”蔣光在刻州呆的時間也不長，但他也清楚刻州人少，想要大量征集修建環城河的人有些困難，只能征調流民，“這些人是不是只留下成年男子，其他人繼續送往別處？”

“先別急，你去告訴這些流民，我以刻州封主之名雇傭他們為修建刻州環城河的民工，每個人月銀一兩，管吃管住，如果他們愿意落戶刻州，查清原籍身份之后，我會在刻州給他們劃分田地耕種，同時會找司農官教他們種田，還會找工匠教他們打磨石塊、石磚，然后我會再從他們手里將這些石塊、石磚買回。”羅云意沉思片刻之后對蔣光說道。

“是，王妃！”蔣光立即派人將羅云意的原話告訴那些流民，而七百多名流民聽到這些話之后立即便沸騰了起來。

“我愿意，我愿意！”好多人爭先恐后地擠到了那些傳話的兵士面前，故土雖然難離，但能活下去更為重要。

對于最底層貧賤的百姓來說，辛辛苦苦一年也攢不上三四兩銀子，現在羅云意一張口就給他們一個月一兩銀子的工錢，而且還管吃管住，更能讓他們在此地落戶，還給他們田地耕種，這樣的好事怕是幾百年也難遇到，只要不是豬油蒙了心的傻子都會愿意的。

“麻煩這位小哥幫忙問問，老漢我——咳咳——雖然年紀大了，也有一把子力氣，給我一月三百文工錢就好，可愿意收下我這老漢！”一位花白頭發的瘦弱老者拄著一個充當拐杖的木棍走到一位兵士面前顫巍巍地問道，他的身后跟著一位年老的婦人和三個年幼的孩童。

“你年紀太大了，不行！”兵士看了一眼老者搖頭說道。

聽到兵士的回答，老者和他身后的婦人都露出絕望的表情來，再往前走，等待他們一家的或許只有死路一條了。

“可以！”這時，羅云意的聲音在兵士身后響起。

那兵士慌忙轉身，見是羅云意，趕緊行禮說道：“小的參見公主！”

羅云意對兵士揮了一下手，那兵士便立即站在一旁不說話了，而周圍的流民聽見兵士的回答之后，全都齊齊看向了羅云意，從剛才就有很多人注意到人群中這位氣質非凡的女子，沒想到她就是傳聞中的“農神”刻州的封主羅云意。

“小的見過公主！”流民們全都跪了下來給羅云意行禮，場面很是壯觀，羅云意趕忙讓他們都起來，她是真不習慣被這么多人跪，總覺得會折壽。

“大家都快起來吧，剛才那些話適用于你們所有人，只要你們身家清白愿意落戶安家在刻州，我這個刻州封主都歡迎，具體的章程我隨后會公告出來，你們也仔細考慮一下，做好決定就可以去衙門核對原籍身份。”羅云意對所有流民說道。

“公主，您真的愿意給我們這些流民田地耕種？”剛才的老者大著膽子出聲問道。

“當然，不過大家也都知道刻州荒野比較多，所以你們最初得到的應該是荒地，開墾過后才是良田，如果你們家中沒有勞力修建環城河，那就一邊耕田一邊采石打磨成石磚賣給我，保證價格公道。”羅云意笑著說道。

“公主您是好人，真正的大好人！”老者哭著又跪了下來，而聽到羅云意這樣說，其他流民也同樣眼中含淚地感激拜謝。

同以前的想法一樣，羅云意沒覺得自己做了什么了不得的大事值得這些人千恩萬謝，事實上，她是讓這些流民幫她解決一個大麻煩，那就是不用炸藥將山炸平，而是用“愚公移山”的做法將那些阻礙引水到環城河的山都變成石板、石磚，然后再把這些石板、石磚用來建造環城河，而這些流民到時候開荒栽種出來的糧食、蔬菜和飼養的家禽、家畜足可以解決民工們的吃喝問題。

另一方面，刻州地方人稀，要想繁榮昌盛起來，光靠刻州自己人生孩子增加人口肯定是不行的，這就需要引進外來人口，然后將原本的荒野都開墾成良田，只有循循漸進的改變，刻州才能真正地發展起來。

刻州工匠是刻州日后的一張有力名牌，但這張名牌還需要一個強大的基石支撐，這不僅需要刻州人自己努力，需要她這個封主努力，還需要借助更多外在的力量，在羅云意看來，現在的流民就是將來的新刻州人，是她最值得利用的一股強大的力量。

從流民那里回來之后，羅云意便一頭扎進自己的書房內，環城河的規劃圖她早已經畫出來，其中幾座礙眼的高山還被她特意圈了出來，原本她是打算制作出炸藥，然后以隱蔽的方式將山脈打通，現在看來用另外一種愚笨的方法雖然會減緩修建環城河的時間，但卻可以改善更多百姓的生活，進而帶動刻州的經濟，她決定先照這個方法來做，如果效果不好，再用炸藥也不遲。