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扶蘇和張良一商量, 還真商量出點東西來。

目前國子學和云陽學宮都已經推行考核制度，博士們入職要考核, 學生們結束階段性學習也要考核, 不管學生還是博士們接受度都挺良好，咸陽一帶的隸卒也基本做到了“先培訓再上崗”, 接下來的傷兵再就業也已經著手籌備崗前培訓課程，基本是以零基礎教學為基礎給他們安排快速高效的教學內容。

這兩邊的教學與考核針對對象不同，一邊是針對中層官員儲備人才, 出來至少是個縣官；一邊是針對底層隸卒，培養出來的全是要干實事的基層能吏。

可以說, 除了不培養武將之外，這兩個地方正在批量培養大秦需要的中低層官吏。

這兩個地方出來的生員，可以說是最先適應“考試”這一事物的一批人，想入學要進行摸底考、想升班要進行階段性考核、想畢業還得進行綜合水平考試，要是有那個月一次試都不考，他們可能會覺得缺了點什么, 渾身不舒坦！

既然要推行新的職官制度，不如按照職務要求進行全國性的選拔考試，天下人才掂量一下自己所擅長的方向報考對應崗位，考上了可以由對應衙門面試上崗, 考不上的打發他們回去邊種田邊學習, 下一輪再戰！

這事兒可能需要投入比較多的人力物力去完成, 但是至少可以保證選出來的人才能夠各司其職, 足以勝任自己即將赴任的崗位。

有了這個方向, 能討論的東西就多了。

首先，許多崗位現在是還沒確定的，得討論一下要怎么設置才能讓嬴政接受；其次，確定了崗位還得討論一下考核方案，一些基礎的東西肯定所有崗位的人都得會，可以考慮設置一個共同的考試先篩選出有資格進入下一輪的人選，隨后才進行針對性的考核。

這些詳細的東西不是一天兩天能夠討論出結果來的，扶蘇和張良每夜便秉燭夜談，交換自己的想法，白天扶蘇要忙朝中的事，張良便又拜訪咸陽諸賢，和他們探討兩人交流時想到的問題，晚上再回來繼續和扶蘇討論。

有張良在，扶蘇連上朝和干活時都精神了不少。

嬴政一開始還有些疑惑，后來叫人一查探，才曉得張良從漁陽郡回來了。

對于張良放著官不當，又跑回和扶蘇湊一起每天嘀嘀咕咕地商量事情，嬴政是有點看不慣的。且不說這張良男生女相，長著張極具迷惑性的臉，光憑這家伙的出身與心性，嬴政就覺得防著他三分。

可惜他那傻兒子對張良信任得很，人沒回來他蔫了吧唧的，回來以后又精神抖擻。

嬴政不喜歸不喜，倒也沒生出把張良從扶蘇身邊弄走的心思，年輕人之間有話可聊很正常，要是非讓扶蘇把人趕走，說不準扶蘇心里更惦記著。

嬴政不動聲色地叫人盯了幾天，沒盯出什么問題來，也就把這事揭過了。

張良回來后不久，入冬后延綿已久的大雨雪總算停了，各地雖有晴有雪，但前段時間那種大雪已不多見。

蒙毅管著雪災之后清道的工作，天正式放晴之后便帶著鄉勇和俘虜們到各地去清除積雪，好趕早把運糧的路給清理出來。

扶蘇通過直邸讓各郡組織災后的善后工作，至少要摸清有沒有受災特別嚴重的地方，又給各地居養院和李信那邊分送織造坊趕制出來的冬衣。

幸運的是，為了研制紙甲，今年造紙作坊那邊做了一大批楮皮紙。

眾所周知，用不同的原料來造紙，做出來的紙顏色、軟硬度大不相同。

竹紙原本是偏黃的，經過特殊涂料涂布之后可以變得雪白細膩，這屬于書寫用的高端紙；由蘆葦和秸稈混合制成的紙則比較粗糙，顏色也不好看，大多用來當低端草紙用。

扶蘇叫人研制的這種楮皮紙是取用楮樹皮做成的，它的特點是比較有韌性，耐穿又抗寒，還具有一定的防水性，可以針對不同的功用選擇用多少層。

現在普通百姓所穿的冬衣多種多樣，要么是野獸皮毛湊起來穿，要么是把蘆花草籽柳絮楊絮之類的收集起來塞進布里縫起來穿，臃腫笨拙不說，保暖性還不太強，一般人到了冬天都選擇呆在家里不出去。

由楮皮紙做出來的“紙冬衣”，至少防寒和輕便這兩點上遠勝于現有的冬衣。

本來扶蘇是想著用這些楮皮紙做一批紙甲試用的，現在突然來了場大雪，他便叫織造坊連夜開工趕制冬衣。

大雪雖然聽了，冬寒卻遠遠還沒結束，別的都是次要，最要緊的還是不能凍死人。

有新式紡車和織機在，冬衣需要的布帛飛快生產出來了，所有女紅熟手都投入到了冬衣生產線上，很快利用布和楮皮紙縫制出了十分保暖的“紙冬衣”，分批送到了最需要它們的人手里。

至于紙甲的研發，慢慢來也不遲。

隨著官道上的積雪清除干凈，一批一批冬衣送往李信、蒙恬他們所在的地方，也送往各郡收留鰥寡孤獨的居養院。

楮皮紙的數量還是有限的，普通百姓的需求目前還顧不上，暫時只能把它們全用在最需要的地方。

不過這也足夠了，拿到這種新式“紙冬衣”的人，不免都會和人討論幾句這種全新的御寒衣物，這個過程中自然要提到扶蘇這個給他們趕制新冬衣的人。

別人怎么樣不說，至少這些人身上暖和了，心里也暖和了，都想著一定要打好這場仗，盡早拿下楚國來回報他們英明仁厚的大王和公子！

相比秦國將士突然振奮起來的士氣，楚國這邊情況就比較糟糕了，雖然楚國位置偏南，沒有遇上秦國那樣的大雪，但是楚國這一年的天氣也是前所未有的冷。