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陳誠回應：「中國的土地改革政策，迫害地主，以土豪的名義來斗爭，我們代表的是資產階級的利益，必然可以以農業發展工業，再以工業發展財政，有一天我們終究會回到中國?！?

但是要如何兵不血刃的，讓退無可退的國民黨政府，能夠同時獲得臺灣地主的支持，又能夠調動農民的積極x，成了行政院長陳誠就任後的首要課題。1941年陳誠擔任淅江省主席時，曾經推過二五減租，即地租不得高於25。但很可惜的是人去政息，未能持續實施。

這次的土地改革，除了三七五減租外，還配合工業gu票釋出臺盬、臺紙、農林公司、工礦公司─民國四十二年一月二十六日公布〈公營事業移轉民營條例〉，水泥、紙業、工礦、農林等四大省營公司移轉民營，同年二月，華南、第一、彰化等三家省屬銀行召開gu東大會，許春盛、張園、莊福、林燈等四人當選監察人。四大公司、三商銀，gu權的委托與買賣就這樣悄悄展開。

另外和前二個措施三足鼎立的，還有公地放領，陳誠下令清查，凡是農民耕地鄰近地區有可釋出的公有土地，一律開放農民價購。

最後是耕者有其田條例，大規模的農地從地主手中徵收，并分配給農民耕種。這樣做的目的是為了縮小土地所有權的不平等，讓農民擁有自有的耕地。

延伸：

一、陳誠推行的以農業發展工業的政策，在1951-1961年間，國民所得、政府清費、民間消費、出口值的變化如何？

根據行政院主計總處的中華民國臺灣地區國民所得統計摘要，網址如下：

ebookdgbasgov/public/data/352913302353pdf

幣別：新臺幣元1951年1961年成長率

平均每人國民所得1,4986,139410

政府消費2,219,000,00015,774,000,000711

民間消費8