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第六話農(nóng)場、學(xué)校和商人

蔣介石和，算是在大陸打了不少仗，在抗戰(zhàn)前蔣介石就有意識到，壤外必先安內(nèi)。內(nèi)部的勢力，東征、北伐期間，他消滅過不少軍閥，穩(wěn)固了國民政府在南京的政權(quán)。但是面對，是完全不一樣的敵人，因?yàn)槭俏娜耍麑稓v史非常了解，也對於凝聚向心力很有一套。當(dāng)時(shí)無論是軍方或民間，都希望蔣介石能接受─中國人不打中國人的口號。

國民黨被人詬病的「以政領(lǐng)商」、「官商g結(jié)」，使得人民敢怒不敢言，其對於反對勢力的暗殺，也令人不敢茍同。當(dāng)時(shí)高階軍官大多厭倦情治單位中統(tǒng)和軍統(tǒng)對於「忠誠」那種無止盡的調(diào)查與監(jiān)視。看著h金運(yùn)到臺灣，很多軍官都想到臺灣來開農(nóng)場。注：「潛伏」里面吳姓中將對余則成說，先到臺灣來的同梯，很多開了農(nóng)場。

其他的一些軍官，則開辦學(xué)校，像銘傳專校、辭修中學(xué)，都是深受蔣介石信任的將領(lǐng)所開設(shè)的學(xué)校。

商人則有三gu勢力，一個(gè)是國省、黨營企業(yè)，壟斷了民生和重工業(yè)。第二個(gè)是大陸來臺的商人，壟斷了輕工業(yè)，例如紡織、食品。第三個(gè)則是臺灣本土的商人，他們從事小規(guī)模的商業(yè)活動。像教育部所需要的粉筆，就會向臺灣本土商人購買。

蔣介石知道，國民黨不能反商。那麼要如何調(diào)合農(nóng)民和商人間的關(guān)系呢？斗地主、ga0無神論，破四舊「破除舊思想、舊文化、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣」立四新，說穿了就是資源的重新分配。從軍閥割據(jù)時(shí)期，分配社會資源就是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

和的內(nèi)戰(zhàn)末期，國府通過了「動員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款」，其中規(guī)定：「一、總統(tǒng)在動員戡亂時(shí)期，為避免國家或人民遭遇緊急危難，或應(yīng)付財(cái)政經(jīng)濟(jì)上重大變故，得經(jīng)行政院會議之決議，為緊急處分，不受憲法第三十九條或第四十三條所規(guī)定程序之限制。」但蔣介石終其一生并未動用過緊急處分權(quán)。

取而代之的，他開始在想，除了農(nóng)人、商人外，他要爭取軍人、公務(wù)人員、教職員的支持。方法是透過省籍名額的方式，讓考試時(shí)按大陸各省一定b例錄取，確保來臺各省後代享有政府資源。就是從安定軍心一路延伸到安定教職員、安定政府各部門。再由政府依法律和行政權(quán)來管理農(nóng)人和商人。

但是政府針對各省來臺人員取才，但經(jīng)過戰(zhàn)亂，很多軍人子弟在眷村，沒有受過多少教育，所以一方面要推動補(bǔ)習(xí)教育。另一方面就是開外掛，辦國民黨的黨工子nv留學(xué)獎學(xué)金中山獎學(xué)金，培養(yǎng)g部子弟到國外受高等教育再回臺經(jīng)過特種考試擔(dān)任高級官員。

接著是搶中國的正統(tǒng)，蔣介石在撤退來臺時(shí)，特別將孔德成接來臺灣，因?yàn)榭椎鲁墒强鬃拥牡谄呤叽臻L孫。重用孔德成，對於漢文化為傳統(tǒng)的中國正統(tǒng)文化，具有指標(biāo)x的意義。也就是蔣介石堅(jiān)信，這世上有鬼神、臺灣是中華民國的合法繼承人、臺灣的治理要靠文化和傳統(tǒng)的保存。雖然都是讀三國演義三國志，強(qiáng)調(diào)謀士的重要x，這時(shí)的蔣介石是準(zhǔn)備五年備戰(zhàn)、十年反攻的。

無怪乎後來1965年大陸ga0大躍進(jìn)糧食生產(chǎn)無著，批斗身邊的人才時(shí)，蔣介石即很激動的吩咐部屬準(zhǔn)備反攻大陸，因?yàn)榇箨懺趧觼y、在斗，是反攻大陸的最佳時(shí)機(jī)。只可惜八六海戰(zhàn)、烏坵海戰(zhàn)連番失利，雖然後來1966年大陸繼續(xù)ga0文化大革命，這時(shí)的臺灣已無力再發(fā)動反攻大陸同時(shí)美軍也反對，不給相關(guān)資源。

注1：民國36年12月25日施行之中華民國憲法第85條明定：「公務(wù)人員之選拔，應(yīng)實(shí)行公開競爭之考試制度，并應(yīng)按省區(qū)分別規(guī)定名額，分區(qū)舉行考試。非經(jīng)考試及格者，不得任用。」考試法於37年7月21日修正時(shí)，第20條乃配合規(guī)定：「第1項(xiàng)各省區(qū)之公務(wù)人員考試，分別在各該省區(qū)舉行，應(yīng)考人以本籍為限。第2項(xiàng)全國x之公務(wù)人員高等考試、普通考試應(yīng)分省區(qū)或聯(lián)合數(shù)省區(qū)舉行，并應(yīng)按省區(qū)分定錄取名額，由考試院於考期前三個(gè)月公告之，其定額b例標(biāo)準(zhǔn)，為該省區(qū)人口在三百萬以下者五人，人口超過三百萬者，每滿一百萬人增加一人。」

注2：民國51年8月29日修正考試法，於第21條第2項(xiàng)原條文之後，增列「但仍得依考試成績按定額標(biāo)準(zhǔn)b例增減錄取之。對於無人達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)之省區(qū)，得降低錄取標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取一人，但降低錄取標(biāo)準(zhǔn)十分，仍無人可資錄取時(shí)，任其缺額。」但書規(guī)定。

延伸問題一：分省錄取公務(wù)人員，讓相對少數(shù)的外省人族群可以在政府任職。原是為平衡大陸各省皆能參與政治的一個(gè)取才之計(jì)。而在臺灣的高普考仍依此方式取才，相當(dāng)程度的排擠了政府延攬人才的功能。請思考您所在的公司，老板有那些選才上的考量，例如星座、年齡層、過往經(jīng)歷等，這些考量對於公司是健康的還是有害的？

延伸問題二：有一個(gè)欄1公尺高外省，有一個(gè)欄3公尺高臺灣，在取才標(biāo)準(zhǔn)不同下，其實(shí)能夠進(jìn)到公職服務(wù)的臺籍jg英，其社會地位和經(jīng)濟(jì)資源、能力相對是較高的。無怪乎數(shù)十年後，臺籍jg英能夠受到蔣經(jīng)國的重視，有「催臺青」的政策培養(yǎng)。在企業(yè)中，通常對於高階主管