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越南阮朝一直是中國的藩屬，對內自稱皇帝。1884年法國殖民者占領越南，廢除越南皇帝的皇帝名號，改為國王。而且，法國殖民者只允許越南國王名義上統治中部的安南地區。南部的交趾支那、北部的東京地區全部成了法國人的殖民地。日本人占領越南后，既沒有驅逐法國殖民政權，也沒有廢掉安南的阮朝，只是成立了日本人自己的總督府。也就是說，此時的越南，并存著法國殖民政權、沒有軍隊和警察的安南阮朝和日本人建立的政權，根本就沒有統一的越南。

歷史上日軍是在1944年盟軍攻占法國、維希政府失敗后才開始驅逐法屬印度支那的法國殖民政權，鼓動保大帝宣布廢除與法國政府簽訂的不平等條約、建立統一的親日政權的。

按照越南阮朝的年號，這個時候正是越南阮朝的末代皇帝保大時期。

越南在秦代以前屬于蠻荒之地，從秦代進軍越南、設置郡縣開始，越南歷史才真正開始。宋代以前，交趾郡一直屬于中國的領土，越南歷史上稱為“北屬時代”。越南真正獨立自主起源于五代十國時期，趁著中原大亂、無暇南顧，越南人在北越地區先后建立吳朝、丁朝，隨著戰亂，更迭了前黎朝、李朝、陳朝、胡朝。陳朝綿延200年，曾經抵抗蒙古，被胡朝篡位后，引來了中國明王朝干預，越南再次內附。后來，黎朝崛起，驅逐明兵，越南人自此才有了獨立的國家意識?，F在的阮朝就是經過多年征戰取代黎朝的產物，并在1802年、也就是乾隆元年得到清朝的認可，被乾隆皇帝賜名“越南”，一切依清朝制度，開科取士，進行封建統治。

現在的安南國王保大帝名叫阮福晪，這年26歲，領著自己的傀儡小朝廷一直躲在順化皇城。

阮福晪12歲繼位，是法國人扶持的傀儡皇帝，王后是南芳皇后，原名叫阮友蘭，被后世的好事之徒評為世界上最漂亮的五位皇后之一。

西貢會議前后，進占越南的東野第一兵團大舉進軍，橫掃越南全境，并進入柬埔寨、老撾地區。

王寵惠是民國時期有名的外交家、法學家、政治家，也是民國政壇上的不倒翁、常青樹。

王寵惠從歷史、法律角度反復向劉一民論證設立交趾特別行政區的必要性。

劉一民知道自從黎朝時越南人有了國家意識后，獨立建國、向南擴展就是越南人的主意識，向北歸附中國在越南受人唾棄。加上越南華僑特別多，而且大部分華僑來源于明末遺民，越南人生怕被中國影響日久，始終對中國抱有一種防備和抗拒心理。

按照常理，此時越南被我軍解放，不要說設立交趾特備行政區了，就算是宣布把越南全部并入中國也不是難事。但是，劉一民知道，萬萬不能那樣做，那會引起越南人民持續永久的反抗，我軍在世人心目中就與侵略軍無異。

還是那句老話，我軍是解放軍，不是占領軍！

劉一民在金蘭灣登陸的時候，腦子里想的只是如何把金蘭灣變成我軍的海軍基地，沒想到蔣介石給他出這樣的難題。

越南國土的s形狀，實際上就是北越的阮朝不斷南進、侵吞占城國等小國而形成的。也就是說，越南人骨子里就崇尚南侵拓土。

從政治戰略上講，法國殖民者很高明，把越南分成三塊，分而治之。

劉一民讓王寵惠去順化拜見了被我軍監視居住的安南國王保大帝阮福晪。也不知道王寵惠這么說的，阮福晪竟然同意了將東京地區歸還中國，設立中國交趾特別行政區，還與王寵惠簽訂了關于交還交趾郡的合約。

阮福晪12歲繼位后就到法國上學，性格比較綿軟，歷史上胡志明率領越盟趁日本投降奪取河內時，力量非常弱小，但是胡志明照樣給阮福晪去電，要他退位。當時日本大使橫山建議阮福晪動用日軍力量消滅胡志明的越盟，被阮福晪拒絕，他竟然選擇了退位。后來英**隊在進入南越，讓法國人重返南越，中**隊進入北越接受日軍投降，胡志明四面受敵、被迫讓步，解散了印度支那**，宣布保大帝為越南**共和國最高顧問，進行大選。結果保大帝選擇了自動離開越南，到香港隱居。越南南北對抗的時候，保大帝曾經被抬出來做南越元首，在1955年再次流亡香港。

這樣一個人，在王寵惠的游說和借我軍威勢高壓下，同意成立交趾特別行政區也就再正常不過了。

歷史就是有無數個偶然事件組成的。

受中國革命的影響，越南也有國民黨和**。

此時胡志明剛剛改名叫胡志明。

胡志明本名叫阮必成、號愛國、字秋翁。