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星期五，省里連續召開幾個工作會議，首先是全省宣傳部長會議，會議強調要全省宣傳部門為改革和建設提供強有力的思想保證和良好的輿論環境。===-

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廣陵都江縣這次村民服毒案，恰恰發生生在這期間，而且省內輿論明顯出現一定偏差。

在這個敏感的時間節，召開這個會議，也有正本清源的意思。

同時全省組織部長會議召開，會議要求各級部門以新時期黨的建設理論為指導，指導黨建工作，加快培養選拔年輕干部的步伐，推進干部制度的改革。

在陸有為的帶領下，楊子軒到了陳志溫的辦公室，陳志溫算是逐步掌握了省府工作的節奏，開年這段時間，還是比較順利。

“都江縣的事，你處理還不錯，省里幾個主要領導干部，都關注這個事，你最后也沒讓我們失望……”

“沒有省里的幫助，廣陵想靠自己扭轉輿論，很難。”楊子軒放低姿態，有時候在領導面前，裝瘋扮傻，也是一種能耐，滿足上級的虛榮心。

陳志溫對楊子軒這種謙虛的態度，還是算滿意，“我還以為你這次要嚴重失分了，都江縣這個案子，前幾天已經有失控的趨勢了，沒想到你還扭轉過來了，而且還得到了中央的團委和青聯的青睞，企業深度參與教育救助，確實是一個不錯的思路，等你們廣陵把路子探清楚了，就要在全省推廣了。”

“民營企業其實已經成為一股力量了，但是現在省內還有一股潮流。就是攻擊這些民企的潮流的。我的初衷。就是想給他們一個參與社會建設，承擔社會責任的機會，這樣就能堵上了很多的嘴巴了。”楊子軒這話也不是無的放矢。

在一省之長面前，楊子軒從來不亂話，尤其是陳志溫和他關系變幻莫測，錯一句話，也許就招致更多猜忌和誤解。

他搞“助學工程”的真正目的，其實可以講。也可以不講，但是他選擇了講，就為了給陳志溫心里種下一顆種子，讓陳志溫意識到這股力量的存在，必要時候，可以保護這股力量，或者動用這股力量打擊苗玉龍為首的省內保守力量。

陳志溫微微一出神，隨后道，“這是你自己把握。我今天找你來，是想跟你談談南蘇政府機構改革的事情。”

楊子軒心里嘆息。真是苦命，還是以為陳志溫今日叫他來。是要安撫一下他在村民自殺案中，被輿論攻訐后的脆弱心靈，沒想到還是找他來商談事情了。

在這些高層眼中，他就是一個被利用的工具，被下的棋子，怎么都改不了“被動”的命運。

“政府機構改革？”楊子軒瞬間坐直了身子，側著耳朵傾聽，顯得十分凝重。

如果許菁在場，肯定會叫穿了，這位楊市長其實越是做出凝重認真的姿態，越是不認真。

“嚴格來是黨政機構改革方案，這是今年的上半年南蘇省內各級政府主要任務和工作重心之一，這個事情籌備已經有一段時間了。”陳志溫放下茶杯，“這一次的黨政機構改革主要內容還是轉變政府職能，施行政企分開，理順這里面的關系，合理劃分職權，精簡機構，提高各級部門的工作效率，減少扯皮……”

楊子軒算是聽明白了。

這一次黨政機構改革主要有兩內容，一是政企分開，就是政府不再插手具體的企業事務，第二是提高工作效率。

這對楊子軒不是什么難事，他比很多人多活了十幾二十年，見過各種類型的政府機構改革，大概也知道往哪個方向改。

機構改革，總結來講，無非就是兩個詞：合并，分拆。

合并整合分散的部門職能，減少多頭管理和扯皮。

分拆臃腫的機構，使得部門業務更加專業化。

楊子軒是聽明白“怎么改的出發了”，但是卻不明白這事為什么要找他商量。

按照常規程序，這是省委省政府統一動員和部署，省委組織部，省紀委，省編辦等一系列部門閉門研究，拿出方案，各級地市政府跟進的流程。

現在應該還處于省委省政府進行工作動員和部署的階段，這個階段，他楊子軒根本沒辦法插手。

接下來，陳省長立刻就給他解惑了。

“本來這事兒呢，是省里先做動員和部署，但是你也知道，凡是機構調整，牽涉到的部門利益十分多，這一次省政府這邊的機構部門改革又是重頭戲，省政府大部分都是經濟部門，這里面牽涉到的利益，不可謂不多，一個控制不好，就可能出現突擊提拔干部，突擊進人，不嚴格執行機構編制管理有關規定的事件，另外這一次是搞政企分開，要嚴防國有資產流失……”陳志溫一口氣了非常多的問題，言辭切切。

楊子軒并不插話。

“事關重大，你也知道省里調整，牽涉方方面面很多，所以，我有個想法，讓廣陵先在某些方面做一兩個示范性的動作……”

聽完這句話，楊子軒登時感覺室內的溫度降了好幾度。

接下來，就是長時間的沉默。

楊子軒算是聽明白了：陳志溫這是想拿廣陵做白鼠，美其名曰是試，其實就是白鼠，成功的有益的探索，會被省里采納，失敗的導致惡果的探索，就會被省里拋棄……

無論是情感上，還是心理上，楊子軒都比較難接受讓廣陵做白鼠這件事。

黨政機構改革，本來就是省委省政府統一部署，省編辦，組織部門，紀委部門等部門出具體方案，之后。下面各地級市再跟進方案。根據各地實際情況。進行機構調整。

但是現在陳志溫的意思，卻是讓廣陵先在這一塊進行探索。

“省長，這……”長時間的沉默之后，楊子軒用這樣一句話來回應，以表示他的不滿和無奈——不能老是欺負自己人，就算要做白鼠，也不該拿自己人做白鼠啊。

“子軒啊，我知道這個可能讓你有為難。這個事，其實不是我的態度，而是省里幾個主要領導的統一態度，明天朱禮和同志會親自找周立昌談一談這個事，等于先跟你們廣陵這兩個正副班長通通氣。”陳志溫安撫了一聲。

楊子軒就更加郁悶了。

“志溫省長，我就不明白了，這南蘇難道只有廣陵最閑嗎？為什么這個試，也要挑中廣陵來開刀呢？”楊子軒皺著眉頭。

“這個其實我和蔡品華同志給你們廣陵爭取來的。”陳志溫笑道。

“爭取？”楊子軒倒抽一口涼氣，

“別看不上這個試，它實際上可操作性很高。等于賦予廣陵在機構改革上，先行先試的權利。全省只此一家別無分號。”陳志溫把這個“先行先試”權，得十分誘人。

楊子軒卻知道要在如此短的時間內，踐行這個“先行先試”權，其實十分有限，不可能真的大刀闊斧進行部門改制。

不過他是活多了幾十年，這個“先行先試”權，到了他手上，確實能有一些作為。但是如果不是他，這個先行先試的權利，就等于是一個雞肋。

省里這幫人果然都是人精，打一巴掌再給一甜棗。

“也就是，廣陵在機構改革上，可以不跟省里的指揮棒走？可以自己另走一套？”楊子軒試探性問道。

“不，不，你誤會了，怎么可能不聽從省里的指揮棒呢？你們廣陵的改革方案，一樣要走程序，只是，省里幾個主要領導會跟省編辦，省委組織部那邊打招呼，你們廣陵是內定的試，適當放寬，賦予你們更大權利。”陳志溫緩緩道。

楊子軒知道，既然是省里幾個巨頭達成共識的事，他再強烈反對，也是起不到什么正面效果，反而可能招來幾個巨頭的怒火。

出了陳志溫辦公室，他還在細細琢磨這個事。

這次內定廣陵為機構改革試，楊子軒相信不是什么偶然。

沒選南部城市群和金京作為試，是因為這些地方“經濟體量”大，讓這些地方做試，一個不心就可能影響起經濟體量。