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周滅商后，為了維護統治。

周朝將人分為十等。

即天子，諸侯，卿大夫，士，皂，輿，隸，僚，仆，臺。

從上到下依次是管理和被管理的關系。

周朝還弄出了禮。

禮，也是孔子所建立的儒家最初之核心。

禮樂教化，就是治國根本。

什么等級身份，就教導什么等級身份的禮。

比如要是奴隸，出生就會被教導無條件服從。

怎么體現等級呢？

天子分封的，就是諸侯，諸侯分五等，公，侯，伯，子，男。

諸侯會再往下分封，分封的就是卿大夫。

嬴成蟜是長安君，他長安君的這個君爵，就是卿大夫的一種。

卿大夫再給出爵位，那就是士。

士往下。

皂，輿沒有爵位，是平民。

皂，輿再往下的隸，僚，仆，臺，都是奴隸。

這么一套周禮下來，天下就被拆分了。

天子不需要統治整個天下，他只需要分封天下給諸侯，管理諸侯就行。

而諸侯有樣學樣，分封名下領地給卿大夫，諸侯只需要管理卿大夫就行。

卿大夫再往下那就不用分了，因為卿大夫的領地很小，卿大夫自己就可以管理，不需要分封。

而老秦人貴族，就是卿大夫這一階級，他們把秦國的土地都分的差不多了。

造成了秦國當時國庫空虛，但老秦人貴族個個富得流油。

商鞅的國家授田制，將老秦人貴族的這些封地都收了回來，這辦法治標但是不治本。

如何治本呢？

縣制！

商鞅把老秦人貴族的領地統一整合，分成了一個個的縣。

秦君派人去治理，指派的人只有治理權而沒有所有權，縣還是歸屬于秦君的領地。

這在現在看來是再正常不過的舉措，在當時卻是一項重大改革。

因為卿大夫這一特權階級根子，讓商鞅給刨了。

從此，秦國卿大夫基本喪失了坐大的土壤。

商鞅因此得罪了整個秦國。

在護著他的秦孝公死后，商鞅也被老秦人貴族的熊熊怒火焚燒殆盡。

而現在，李斯要做的事與當年的商鞅一樣。

諸侯國行縣制，卿大夫不存也。

天下皆行縣制，諸侯亦不存也。

朝上群臣，本應有相當一部分會成為諸侯，剩下的那部分也有成諸侯的機會。

而李斯這一句話，直接讓這些未來諸侯們，全部都GG了。

此必為陛下授意！

王綰，隗狀，馮去疾等群臣都怒氣上涌。

他們一聽李斯所言，就知道這是始皇帝安排的，就像當初秦孝公安排商鞅出來變法一樣。

商鞅不是第一次變法，就想要以嚴苛刑罰行霸道治國的。

商鞅一共見了三次秦孝公。

第一次，商鞅提出帝道治國。

即以堯，舜為代表的華夏最古老治國之道。

核心是師法造化，即是后來的黃老學說。

秦人各司其職各行其事，自然大治。

秦孝公給的理由是太慢，我不接受，你走吧。

第二次，商鞅提出王道治國。