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“有恒產者有恒心，只要這幾條全部施行下去，最多二十年，我大秦人口數量必然會有數倍的增長，六國殘余也無法在翻起任何風浪！”

贏政猛的站起，盯著趙文看了一會之后，這才又重新坐下，但心中已經泛起驚濤駭浪，剛才趙文所說尤其是最后一條，只以見識而論已經超出了這殿中所有人。

而他又可以肯定，二十皇子這些日子以來，一直呆在自己府邸之中，沒有見過任何大臣。

只這份見識，贏政就知道，自己一直期待的接班人出現了。

不過他還不打算開口，他還想要看看，自己這個剛剛成年的皇子，還有什么想法和建議。

“不知二十皇子認為，如今的大秦是實施分封制，還是實施郡縣制？”

贏政看向丞相王綰的眼神之中瞬間射出殺機，而丞相王綰眼睛之中則是帶出一抹瘋狂。

自己身為丞相，卻與陛下意見相左，但一眾皇子之中二十皇子明顯能力最強，若是二十皇子愿意支持自己，就算是陛下，恐怕也要考慮一二。

“熟土郡縣制，以流官治理，邊遠蠻荒之地，一個消息往往數月傳不到朝廷，我大秦本就鞭長莫及，則可以分封皇子和貴族代為治理！”

分封和郡縣制，在趙文看來完全沒有任何區別，分封制之后還可以實行推恩令，要不了幾十年，整個大秦的皇族和貴族數量絕對能夠大幅度減少。

而且皇族和貴族離開之后，朝廷還會少掉無數麻煩，在趙文看來，將這些皇子和貴族遠遠的封出去，絕對是最好的選擇。

尤其是南方楚地，離關中太遠，反秦力量極為強大，項羽和劉邦全是從楚地起兵。

如果能夠封過去幾十個皇子和貴族，只這些人所帶的力量加上與當地勢力的聯姻，看將來劉邦和項羽怎么反。

“只封邊遠蠻荒之地？”丞相王綰立即急聲問道。

在他看來，趙文這個辦法可以說是分封制與郡縣制的結合了，只是封的地方差一點，不過周朝建立時，也是將貴族和皇子封于邊遠之地。

現在又實行一次，對于有能力的貴族來說，也未必不是一個好的選擇。

“不錯，只封邊遠蠻荒之地，這些地方如今被化外之民統治，我大秦收不到一分賦稅，還不如交到有能力的皇子和貴族手中！”

“哄！”

大殿之中頓時嘈雜起來，有人一臉的興奮，而有的人臉上則是帶出了憂色。

而坐在最上首的贏政則是站了起來道：“二十皇子跟朕進來，其它人退朝明日在議！”

說完之后，大步向后殿走去，贏政已經決定，一定要好好教育一下這個剛剛成年的皇子，讓他知道分封制的危害。

趙文心中輕輕一笑，無視了扶蘇看向自己雙眼之中冒出來的怒火，同樣向后殿走去！欲望如雨的大秦：這個皇位舍我其誰