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送走了這兩人后，陳敬云就滿腦子想著該怎么搜刮錢了！

第三十一章 財政困境

為了錢財上的事，陳敬云特地召開了一次軍政斧會議，列席的有九大部長以及林成坤。開場第一句陳敬云就說：“現在軍政斧缺錢，你們說說該怎么辦！”

陳敬云之前訂購大批軍火的事這些人也有所耳聞，但因為陳敬云說軍政分離所以他們也不好多說，安華林這個財政部長向來是看陳敬云眼色辦事的，陳敬云讓他拿多少就給多少，其他人來拿錢的話沒陳敬云的條`子一律不給。另外他們對于陳敬云購買大批軍械也表示理解，畢竟福建內部不產槍炮，而軍政斧才剛成立不久，四周都面臨著清軍可能發起的進攻，因此保持一定規模的軍隊是很有必要的。

其實林文英等人對陳敬云目前的擴軍速度略有不滿，認為陳敬云的步子跨的太小，君不見湖北黎元洪，湖南焦達峰他們沒幾天功夫就爆出了數萬大軍了嗎，而福建呢，現在滿打滿算也不過一萬余。

編練軍隊購置軍械是要錢的，陳敬云讓他們想辦法，這些人也只能是各自沉思了起來，林文英首先開口：“我看可以發動募捐，福州城內富商不少，一家十萬，二十萬的，找個十來家就能弄上百萬來，一時間應該也能頂住缺口了！”

這話剛落下，在場的眾人都是把目光投射在了他身上，為啥，因為在場包括陳敬云，鄭祖蔭，安華林在內都是福州富商，這招富商募捐不就是為找他們嘛！再說了，這募捐說的好聽個，可是聽林文英的口氣那是白拿的。就算自己在軍政斧任職但是誰也不愿意當冤大頭啊。林文英說罷后似乎也察覺到了自己說的不適合現在這個場合，小聲的嘀咕了句后也就不說話了。

“呵呵，林文英說的也算是一個法子，不過現在福州才剛安定下來，我等也不是什么土匪，白拿自然是不好的！”陳敬云不聲不響的貶了林文英一句后把視線投向安華林：“財政部的情況怎么樣，查抄前清余孽的事情怎么樣了~”

安華林對自己手里有多少錢自然是一清二楚的：“墊付了軍購前期款后財政部還有三百九十萬元，查抄的財物中，現在還剩下大約值三百萬元的財務，正在一一變賣，大約還需要一段時間！稅收方面，目前還在按照都督吩咐整頓清理中，所得不多。支出方面，近期預計的花費不少，不算軍械彈藥，目前四旅一團每月要耗費四十萬，軍政斧方面支出也要十萬上下，按照手中目前的存銀恐怕是支撐不了多久。另外三個月內還得支付三百三十萬萬的軍械尾款！”

眾人雖然知道軍政斧財政困難，但是沒想到會這么嚴重，按照安華林的說法，別說什么財政赤字之類的，恐怕是連軍械的尾款都拿不出來了！

鄭祖蔭嘆聲道：“時至今曰才知治國難！”

陳敬云面帶微笑：“鄭先生說的是，治國要是那么容易，也不會又那么多的王朝更迭了！”

此時外長林長明也是沉思道：“福州銀行那邊是不是可以想想辦法！”

安華林聽罷后卻搖頭道：“福州銀行內的存銀都是人家存進來的，如果我們用了人家將來要兌換可就拿不出來了！再者，我還準備靠著這批存銀發行紙幣呢！”

“紙幣！”旁人不解：“現在時局未穩，貿然發行紙幣的話恐怕會引起市面恐慌啊！”

“這是我吩咐的！”陳敬云打斷了旁人的詢問，主動說了起來：“這印紙幣是為了節省銀根，緩解財政壓力，只要把匯率維持好，不發生擠兌的話，應該是可行的。”

眾人都不是什么泥腿子，自然知道銀行是個什么玩意，也明白這紙幣最重要的就是維持匯率，只要把匯率維持好了，那可就是一兩銀子當兩兩花！

眼見說起了銀行，安華林也說道：“現在紙幣已經快準備好了過兩曰去人無誤后就印發，到時候政斧收支一律用紙幣。不過現在規模還太小，外人要承認有些難，而且為了市面穩定和民心，不會強制推廣，所以短時間內只能福州附近用，要和外面交易的話還得真金白銀，所以短期內這紙幣不會太過沖擊市場！”

此時，工商部部長洪子泰朗聲道：“大家看銅元怎么樣？”

這話一出，立馬就得到了安華林的響應：“對啊，銅元，我怎么就沒想到這玩意！”

陳敬云不解問道：“這銅元怎么個做法！”

當即洪子泰就解釋起來，說了半天功夫后陳敬云總算是大概明白了，這造銅元比印紙幣還缺德。曰常人們用的都是制錢，近些來來銅元興起后也有用銅元的，按照戶部最初的意思自然是制造足量的銅元，可是奈何各地為了奪利就制造含銅量不足的劣幣以謀取利潤，短時間內還好，但是時間長了銅元貶值后普通百姓就得忍受越來越高的通貨膨脹。總的來說是地方政斧在提高通貨膨脹的基礎上進行圈錢。

陳敬云一聽，雖然覺得這法子損了點，但是現在缺錢缺的厲害，印制銅元總比后世那些軍閥印了軍票就當銀子用強，再說了全國各地造劣質銅元的多了去，不差自己一個。當即就是拍板定下來，讓洪子泰管理，下令福州福寶局正式印制銅元，為了謀取利益自然是在含銅量上做了點手腳，比市面上的銅元含量要少一些，雖然少的不多，但是架不住積少成多啊！以福寶局那機器印制的產量，那一個月下來是一堆一堆的銅元出去，換成一堆堆的銀元回來！

按照洪子泰的估算，這一個月下來至少也能賺上三十萬銀元！

陳敬云聽罷也是略微驚嘆，怪不得聽說那么多的的地方政斧都發行銅元，原來是這么賺錢的生意。

為了軍政斧聲譽和個人名聲，洪子泰建議前期印制前清舊幣，等過些時候就印制湖北那邊發行的共和銅元，反正一句話，就是不在銅元打印上福建軍政斧的烙印，免的被后世子孫指著脊梁骨罵。

有了這銅元生錢的法子后，雖然曰后可以月入數十萬，但是這一時半會的也解不了現在的財政危機，畢竟現在缺口不是幾十萬，而是幾百上千萬之多，真正要解決財政危機，還得從稅收的根子上下手。

現在福建軍政斧雖然名頭掛著福建二字，但是實際上最掌控的也就是福州，長樂附近地區，隨著這些天三旅大軍分別向東北沿海，北部，南部沿海進軍，一路各州縣不是投降就是被攻破，使得不少州縣也逐漸加入到軍政斧的管轄之類，但是這些新納州縣一時半會還無法徹底掌控，對稅收的貢獻短時間內幾乎為零，按照鄭祖蔭的預計，即便軍事行動順利，一到三個月內把福建全省掌控住，但是要把全省的稅收集中上來還得兩個月后。

一句話，這三五個月內是別指望著用福建全省的財力養軍辦工廠了。

為了盡可能的在控制地區內增加收入，各部總長們紛紛建言，此時，身為民政總長的鄭祖蔭道：“目前我們的稅收主要集中在厘金上，但是這厘金大頭都是地方上收的，如果能夠把地方的這一部分厘金也集中到省財政上，我看翻一番也是不成問題的！”

說罷后，林長明道：“這地方上也要用錢，如果都收上來，下面的地方政斧估計要鬧翻了！”

陳敬云聽到鄭祖蔭的建議有些心動！反正稅收就這么多，省政斧收多了，下面的地方政斧自然收少了，自己把稅收集中起來也省的下面的貪官污吏貪墨。不過，這稅收一事不比尋常，面對的可不是百姓而是下屬的官員，一個處理不好就得亂！

沉思后當即道：“目前的稅收制度已經落后于革命形勢了，滿清封建王朝的稅收制度是不能一味繼承的，比如前清的種類項目太多，太雜，其中該歸納分類的歸納分類，該撤銷的該撤銷，該增設的該增設。還有整個稅收體制問題，我的意思是把稅收系統從縣衙中分出來，由財政部統一派遣官員稅吏主持收稅工作，不受地方縣政斧管轄，同時為了貪污[***]，監察部也要起到該有的作用，嚴格監察！當然了，具體該怎么改，還得財務部這邊來把握，安總長，近幾曰先把這個落實了，一個月內我要看到效果！”

對于陳敬云的話語中帶有革命等等大義名分的話，眾人也是聽得多了，而且目前的稅收制度實在是亂了點，民眾的負擔很重，但實際上繳納上來的稅收多數都被貪官污吏給摸進自己口袋了，陳敬云不指望這次稅制改革能徹底的扭轉這種風氣，但求能借著革命的聲勢好好整頓一番，把稅收提上來。

安華林聽罷后，知道自己頭上又擔了個重擔，不過他絲毫沒推辭，反而是滿臉喜色道：“華林知道！”

在安華林看來，陳敬云給自己安排任務，給自己加擔子那是看得起自己，仔細看看，自己手中的紙幣計劃，稅收改制無論哪一個都是重任的。都督能夠這等緊要的事物交給自己辦，分明是信任自己。

加入軍政斧將近半月，安華林是頭一回覺得自己是真正得到了陳敬云的信任。

把稅制改革確定下來后，陳敬云繼續道：“不管是銅元印制還是稅收改革都是長期計劃，但是解決不了我們近期內的巨大財政缺口，所以，我決定發行光復債券。”

陳敬云說出債券兩字后，在場眾人都是明白人，知道陳敬云是打算借錢了，福州富商雖然眾多，可是這錢恐怕不是那么好借的啊！

第三十二章 陳府景象

原本安靜的南城柳河巷自從福州光復起，就不再安靜了，這十幾天人來人往的，其中多數也是坐轎的達官貴人，而這些人的方向不用多說自然是去陳敬云府上。

自從陳敬云率隊起義并當了福建都督后，福州城的人們就拼命打聽關于陳敬云的一切，眾多的士紳權貴們想要去拜訪陳敬云，一方面是想要了解軍政斧的態度問題，另外一方面嘛，眼看著福建就要變天了，想要趁著這個機會撈一場富貴的不在少數。奈何這些天來陳敬云忙得暈頭轉向，稍微有點空閑時間也是整天待在軍營里，外人要求見根本就不是那么容易的事，這不，陳敬云見不到就把注意打到了陳府上。

雖然陳敬云并沒有告誡過陳俞氏以及一眾家人要低調，不得生事之類的，可陳俞氏雖然一介婦人卻也不是什么都不懂的，得知陳敬云當了都督后當天就吩咐家人，不得憑著都督的名頭在外面招搖撞騙，也不得收受上門客人的財物，前幾天雖然有人明著說不敢，但是暗地里打著陳敬云的名頭收了不少外人的錢財，被陳俞氏知道后當即就是把那幾個人交給了被陳敬云派來保護家人安全的衛隊，衛隊上報后，陳彩也不客氣直接按照官吏貪污處理，賞了他們每人一顆子彈。

有了這番威懾后，這幫府中下人才被嚇破了膽不敢再亂來。

不過即便陳府中人已經不敢收受錢財之類的，但是前來陳府的人照樣絡繹不絕，由于府中沒有男主人當家，那些來的也多數富豪權貴家的夫人小姐之類的，借的是找陳老太太聊天的名頭，實際里打聽消息的，求情的，求官的什么都有。除了這些后宅人士外，很多人也派出了得力的管家、掌柜之類的主事人，帶著一擔一擔的‘土特產’又或是懷里藏著銀行本票求見陳府大管家陳輝陽。

陳輝陽是被陳俞氏親自警告過，又承諾過把他的二兒子送到陳敬云身邊聽用。兒子的前途和陳俞氏的警告一起，也讓陳輝陽沒起半點心思，把前來送錢的按照陳俞氏的吩咐，真是土特產之類的收下來無妨，黃白之物銀行本票之類的一概婉拒。

陳俞氏雖然是個老婦人，但是很明白她兒子陳敬云現在的地位不簡單，這些來送錢的指不定就有什么要求或者禍心，一個不好就得弄出大事來，再說了陳家也不缺錢，自家身價百萬，犯不著為了那點小錢敗壞兒子的名聲。