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崇禎百無聊賴的在皇宮中的后花園陪著幾個皇子玩耍,自從他交權給于孝天之后,舉家便被禁足在皇宮之中,每日閑來無事,不是看看書,就是在花園之中陪伴一下妻兒。
這樣悠閑的日子,從他當上皇帝之后,還從未有過,雖然最初的時候崇禎非常不習慣,而且日夜都感到十分憤懣,氣不能平,連續兩三個月經常在御書房發脾氣,連宮中太監都被他打死了好幾個。
但是后來他發現太監們似乎對他沒有以前那么畏懼,甚至于也沒有以前那么恭敬了,這才意識到他已經不是以前的皇帝,現如今他只是一個掛了虛名的傀儡罷了,如果再這么下去的話,恐怕連伺候他的人都沒有了。
于是崇禎這才收斂了許多,不再輕易拿那些太監宮女撒氣,想到他即便是再不高興,也已經無法改變眼下的這個事實,他已經被天下人拋棄,雖然他還是大明的皇帝,但是卻已經沒有了皇權,一切大權都已經被于孝天獨攬,他就算是把皇宮給點了,也改變不了這個事實。
崇禎這才漸漸的開始接受眼前的事實,心情也漸漸的開始平復了下來,得空的時候招來幾個皇子和公主,在御花園之中陪著他們玩耍一番,抑或是教他們讀一些書,日子過的倒是也相當平靜。
于孝天也沒有太過難為他們,每日都及時為皇宮供應新鮮的肉食蔬菜,讓宮里面的人倒也衣食無憂,天氣冷下來之后,還給宮中送入足夠用的木炭供宮中取暖之用,該給送的衣袍也一樣不少。
有時候還給宮里面送一些精美的禮品或者小玩意兒供宮里面的皇子公主們玩耍。
甚至于每天于孝天還會派專人,整理一份朝廷的各種大事的簡報,送入宮中給崇禎參閱,甚至于還派人時不時的問詢一下崇禎在一些事情上的看法,并未徹底把崇禎視作籠中之鳥看待。
最初崇禎拿到這些專-供他參閱的簡報的時候,根本不屑一顧,直接丟在一旁,但是后來實在是閑來無事,便開始有意無意的隨便瀏覽一下。
漸漸的這居然形成了一個習慣,每天早晨見不到這份簡報的時候,他有些魂不守舍的感覺,連連催問為何簡報還沒有送入宮中。
他剛開始看簡報的時候,從來不置一評,特別是對于于孝天下令改制攤丁入畝以及取消皇親國戚以及地方權貴鄉紳的稅收優惠的時候,甚至于氣急敗壞的撕掉簡報,大罵于孝天一頓,認為于孝天這么做是自取滅亡,肯定會成為天下公敵,到時候到處都會有人揭竿造反。
后來他在簡報上看到于孝天動用鐵血手腕,強力在各地強推這些新政,并且殺人無數,更讓他篤定的認為,于孝天恐怕過不了幾天好日子了,肯定會招致無數人的反對,最終將他掀翻落馬。
可是讓他沒有想到的是,雖然于孝天推行的新政招致了大批官吏以及地方權貴的抵-制,卻并未鬧大起來,有限的一些地方確實有人試圖抵-制這種新政的推行,但是很快便被于孝天下令撲滅,為此殺了很多人,趁機抄沒了不少試圖抵-制此政推行的大戶。
僅僅是半年時間,單單是抄沒的大戶家產,就為朝廷籌措到了近千萬兩白銀,大明幾省之中,過千大戶被抄家,為本已財政短缺的大明獲得了一筆巨額收入,大大改善了財政短缺的困境,最起碼臨時解決了大明現在極度缺乏財政收入的窘境。
而且于孝天改組了錦衣衛,取消了東廠,將錦衣衛改隸到都察院之下,主要負責偵辦官員武將叛國、貪鄙、結黨營私之事,在錦衣衛原有的人員基礎上,進行了一番清洗,補充了大量新成員,而且限定了他們的權限。
現如今新改組的錦衣衛,有偵事權以及抓人的權力,但是卻被取消了審訊犯人的權力,當錦衣衛偵知有官員犯錯之后,可以將其逮捕,但是他們沒有審訊判案的權力,必須要移交到刑部進行審訊核實錦衣衛偵辦嫌犯的罪證,如果罪證屬實便移交到大理寺進行判決。
這么一來錦衣衛的權力被收掉了許多,人員也精干了許多,行事也沒有以前那么囂張了,可是這并不妨礙他們偵辦案件。
而刑部主要負責審訊案犯以及查證錦衣衛所提供的罪證,但是卻沒有判決權,必須移交給大理寺進行判決。
這么一來都察院以及下轄的錦衣衛屬于偵查抓捕機構,刑部則負責審案,大理寺負責判決,三方相互監督相互制約,使得他們的權力無法像以前那樣肆無忌憚。
另外于孝天在這個基礎上,對地方官府也進行了改制,大明實行的三司制度,布政使司、按察使司、都指揮使司。
布政使以后主要負責各種民務,按察使司則負責刑名,都指揮使司則負責軍事,這原本是一個比較合理的構架,但是于孝天把這方面更細化了一些,將刑獄之事全部劃歸按察使司負責,地方布政使司無權干涉,使之可以形成獨立司法權,不受其他官員的影響。
在州府縣一級官府之中,設立巡捕房,專司負責地方地面的刑案偵辦一級處置小規模的地方亂民,對于刑案進行偵辦。
在府一級新增設一個刑獄使,州縣一級設立一個刑獄官,專司負責審案,如遇重犯判決殺頭的話,要提交按察司進行復審,按察司負責在各地巡視檢查各地地方刑案偵辦的情況,負有監督權力,并且有糾正錯案的權力。
這么一來地方官員便失去了利用職權草菅人命的權力,非經過按察使司審結,地方官員無權輕易殺掉犯人。
而所有官員又都受到都察院的監督,一旦有地方刑犯家人認為有冤,可找都察院和錦衣衛投告,都察院有權重新提審案犯進行重審。
被于孝天這么一改,地方官員的權力分工更加明確的同時,也限制了地方官員的權力過大。
可以說于孝天借鑒了后世的公檢法司的構架,重新劃分了這個時代的官府和官員的權責,使之起到相互監督的作用。
第九十九章 鐵腕治國
崇禎琢磨了一陣之后,覺得于孝天這么做似乎有點道理,而且這么做可以控制地方官員權力過大,于是第一次點頭稱贊了一下。
隨著于孝天掌權之后,進入到秋季的時候,崇禎開始從簡報上看到了一些更好的消息,為禍中原一帶的流民軍因為建奴入關,于家軍入京,朝廷抽調洪承疇以及大批陜兵入衛的空擋得以喘息,重新開始復振。
但是隨著于孝天掌權,重新安排調配官吏以及安排洪承疇和孫傳庭返回中原各省督剿流民軍開始,流民軍的日子很顯然不好過了。
隨著各種新政的實施,老百姓的負擔被大副降低,許多鬧得厲害的地方,朝廷直接下旨,免除了那些當地百姓積年拖欠的各種稅負,而且當年的糧賦也全部減免,爭取吸引離家的百姓返鄉復耕。
至于很多連年遭受災的地方,同樣也下旨免去所有拖欠的稅負,并且承諾將會重新丈量土地,大幅度削減之前朝廷的各種加派。
這使得老百姓們看到了希望,不再發愁交不起皇糧,所以老百姓開始漸漸的安心了下來,不愿意再輕易加入流民軍為禍一方。
流民軍漸漸的開始失血,許多流民軍之中的亂民,聽聞到了朝廷宣布的各種惠民政策之后,再也無心跟著那些匪首們混下去了,于是大批大批的開始當了逃兵,向官府投降,然后回鄉重新當他們的農民。
這么一來相當多流民軍無法再像以前那樣囂張了,并且在于家軍精銳也投入對他們的進剿之后,各路流民軍連戰連敗,活動范圍開始被大幅擠壓,不斷有一股股流民軍在各地強力進剿之下灰飛煙滅,匪首要么投降被捕,要么被殺,幾個月下來,十余股流民軍被洪承疇和孫傳庭等人剿滅。
到了十二年底的時候,羅汝才和張獻忠授首,只剩下了最大的一股李自成所部,被趕到了慶陽府和平涼府一帶。
與此同時于孝天將各地抄沒所獲的大批資金以投入到賑濟災民的事情之中,著令各地官府大力賑濟災民,恢復災民重新回到他們的土地上進行耕作,配合新政的推行,遏制了土地兼并的勢頭,使得老百姓看到了希望,漸漸的回歸他們的故土重新復耕。
在此期間,于孝天令錦衣衛明察暗訪,同時也讓他的手下進行監控,著實抓住了一大批手長的官吏,這幫家伙貪習慣了,現如今經手這么大量的賑濟錢糧,豈能不伸手撈錢,于是一個個擼胳膊挽袖子準備大撈一筆。
于孝天等的就是他們這么干,正愁找不到殺這幫家伙的借口,這一次他們伸手撈錢,可以說是正中于孝天的下懷。
于孝天雙管齊下,在賑災的同時,抓住了相當多官吏的臟手,這一次他可不會客氣了,對付這幫貪官污吏,直接就是大開殺戒,殺的可以說是人頭滾滾,甚至有的縣城,從知縣到下面的差役,被抓了個干凈,連辦事的官吏都沒有了。
于孝天不管這些,這天底下最不缺的就是想當官的人,他下令擬旨,選拔大批以前想當官但是沒機會的生員,直接外放到各地補缺,至于那些控制地方事務的家族性的小吏,則也使用新人補缺,不怕他們把以前的水攪渾,大不了把之前地方上的那本爛賬打個結,開新賬,總之確保地方事務有人管就成。
雖然這么做出現了不少的弊端,可是總好過沿襲舊制,繼續讓地方官場爛下去,如此雷霆手段,在大明史上,也除了當初的朱重八這么干過,就算是心狠手辣的朱棣也沒于孝天如此狠辣。
于孝天還想方設法的籌措了種糧,并且在北方各地推廣種植良種稻米和谷麥,讓老百姓先有糧種可用,從南方調集大量糧食北運,投入對災民的賑濟之中,讓老百姓起碼能先有口飯吃,撐到過了年夏收之際,只要北方到了崇禎十三年夏收之后,亂象便基本上可以得到控制。
崇禎從簡報上看到這么多流民軍紛紛被剿滅,不由得暗自有些慚愧,他當了十幾年皇帝,但是流民軍卻越剿越多,中原是越來越亂,可是于孝天才執掌大權半年多時間,流民軍就被大批剿滅,河南開始漸漸恢復了平靜,湖廣一帶流民軍也逐漸被清剿,現如今只剩下陜西那邊,流民軍還沒有被完全控制,其余的各省已經逐漸的恢復平靜。
雖然他認為于孝天如此好殺,并不是好事,弄不好會把地方搞得無官可用,但是事實告訴他,他這種擔心并沒有稱為現實,于孝天破格錄用了大批新的官吏,充斥到那些被清洗了官場的地方去,很快就穩住了那些地方的形勢。
隨著大批賑災的錢糧被投入到地方之后,老百姓第一次享受到大明子民的待遇,雖然賑濟不多,可是卻可以讓他們勉強維生下去,只要有口飯吃,絕大多數老百姓都不愿意揭竿造反,提著腦袋和朝廷官軍打仗。
加之這一段時間于孝天令都察院和新的錦衣衛強力介入賑濟活動,著實捕殺了一大批按照老習慣,試圖從賑濟災民的錢糧中伸手撈一把中飽私囊的官吏,使得老百姓第一次真正的領到了配發給他們的錢糧,讓他們得到了真正的實惠。