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王君道笑著說道：“不錯，這些被取消番號的師將會被編成軍，今后部隊的番號就會變成近衛軍團第一軍、第二軍，直到第十軍，至于每個軍下面有幾個師，那就按每個軍下面的編號編了，譬如說第六軍下轄三個師，那就分別是第六軍第一師，第六軍第二師，第六軍第三師，而等到今后中國全面統一，軍制將會再次改變，全國的軍隊也將會進行一場大改革，不過那都是以后的事情了，現在暫時先不考慮。”

王君道的話剛剛說完，眾人都明白了，不管今后如何，現在王君道的意思就是，這批被取消編號的師都將編入近衛軍團之中，不過近衛軍團與其他軍團不同，近衛軍團直屬編制是軍，而其他軍團直屬編制則是師。

如果這些軍組編完成，第一軍團到第七軍團每個軍團加上軍團直屬師，都將是十個師的編制，而近衛軍團則是十個軍的編制。

說白了，近衛軍團是一個體系，相當于中央軍團，第一軍團到第七軍團則是另一個體系，相當于地方軍團，兩個體系的軍團效忠的對象自然都是王君道。

除此之外，又有很多部隊讀力于中央軍團體系和地方軍團體系之外，都是讀力的部隊，但這些部隊的直接效忠對象也是王君道。

這些部隊包括禁衛軍、神劍特種部隊、利箭特種部隊、鐵血騎兵師，正在向機械化、摩步化轉變的機械摩步師，讀力于各軍團之外的讀力炮兵師等，機械摩步師和讀力炮兵師掛名在近衛軍團之內，但實際上卻直屬于王君道。

說得通俗點，陸軍方面，近衛軍團和第一軍團到第七軍團、神劍特種部隊、利箭特種部隊、鐵血騎兵軍、機械摩步師、讀力炮兵師等，其實都是平級單位，就相當于一個國家有省、有直轄市、有特別行政區一樣。

但無論是軍團也好，是特種部隊也罷，雖然都接受軍堂的指揮，但卻只聽命于王君道，因為王君道是陸海空三軍總司令。

也就是說軍隊效忠的王君道，卻接受軍堂的指揮，因為軍堂說白了其實就是王君道的一個幕僚機構，只對王君道一個人負責。

又是一番討論與決定之后，近衛軍團十個軍的編制便確定下來，每個軍的軍長、副軍長、參謀長也全部都確定下來。

第一軍、第二軍、第三軍、第四軍、第五軍軍長、副軍長、參謀長都不變，指揮系統也不變，但卻在原來的基礎上進行了擴編，每個軍從原來的四萬人變成了五萬人。

第六軍到第十軍每個軍四萬余人。

第六軍軍長劉呈祥，副軍長張仲夏，參謀長陳春華。

第七軍軍長徐樹錚，副軍長吳佩孚，參謀長蔣方震。

第八軍軍長陸森，副軍長孫烈臣，參謀長張作霖。

第九軍軍長廖觀音，副軍長秋瑾，參謀長葉劍蘭。

第十軍軍長程照明，副軍長袁眉峰，參謀長盧昌詒。

在將各個軍的軍長、副軍長、參謀長完全確定之后，王君道又決定組建一個建設軍團，這個建設軍團初定為三十萬人，由軍堂和內閣雙重領導，集軍事、行政、立法、司法與一體，兼農業、工業、商業為一身，可以自給自足，還能為軍堂和內閣創造利益。

說白了，建設軍團就相當于一個可以移動的省。

這個建設軍團的目的開發黑龍江內外地區！

隨后的幾個月時間內，在近衛軍團各軍組建完畢之后，建設軍團也在如火如荼的組建著。

為了減輕壓力，王君道直接將組建建設軍團的任務分到了各個省，平均每個省僅僅只肩負著一個建設軍團下屬師的組建，建設軍團的軍事兵員則從各地的武團和人民中選取，行政官員則從各地的政治文化官員中選出，全憑自愿。

短短五個月時間，建設軍團便組建完畢，出乎意料的是，竟然超出了王君道的期望，整整有四十萬人，其中男子接近三十萬，女子超過十萬。

雖然女子所占比例較少，但在東北之地經過了曰俄軍隊的肆虐，加之剿匪之后，導致至少數十萬人死亡，其中大部分都是男子，女子的數目已經超過男子，而在黑龍江以外，在被龍虎軍滅掉了數十萬俄軍之后，原本就女子多余男子的遠東地區女子數量更是大大多于男子，數十萬人遷過去，二三十萬男子過去，根本就無法拉平東北的男女比例。

建設軍團組建完畢之后，王君道任命老丈人即原山西巡撫毓賢為建設軍團軍團長，任命原奉天將軍增祺為副軍團長。

而在組建建設軍團的過程中，移民政策也通過宣傳傳遍了大江南北，雖然很多人都不愿意離開故土，前往東北苦寒之地，但也有不少人耐不住東北之地蘊含著煤礦、鐵礦、石油、黃金等的誘惑，毅然決定前往，這其中大多以青壯年男子居多，紛紛到政斧專門組建的移民部門去登記入冊。

本來各地都沒有多少人去東北，但各人口密集省下的市、縣等加起來人數可就不少了，幾個月時間，初步統計，竟有三百萬人之多，這其中男子站了絕大多數，女子僅有十分之一不到，而且大多是男子的家眷。

當然，暫時，王君道沒有下達移民計劃，他要先讓建設軍團將東北規劃好，建立起適應東北的生產發展模式之后，才會開始真正移民，因為那樣才便于管理這些移過去的人民，否則到時候太混亂，會出現大問題，那就不是建設東北，而是破壞東北了。