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對他們兩人的建議，第一軍師賈詡選擇姓的提出了支持，根據他掌握的情報，那蕭世云手下大概掌握著八萬人的私兵，這些私兵就分別駐扎在長風府以及周圍數府，對整個星夜城形成了鉗制之勢，雖然這次蕭天賜他們將那蕭如意的三萬兵卒幾近打殘，但是他們星夜城依舊處于劣勢，而且那蕭世云作為王國的鎮西大將軍，手下還掌管著包括天青州，四方州，甘云州等在內的數個州府的駐軍八十余萬人，根據探子的消息，這些駐軍已經在悄悄朝天青州調動起來，初步估計第一批達到天青州的士兵就超過十萬人。

不過還是有人提出了不同的意見，對于擴軍計劃，那張敬亭雖然沒有明說反對卻公布了一大堆的數據，以來證明大量擴軍對星夜城的發展產生的巨大影響。

他的這話直接惹火了脾氣暴烈的曹純，兩人一軍一政兩位主官直接爆發了激烈的爭吵。

蕭天賜一直坐在大堂之上沒有啃聲，他心中卻在衡量擴軍之后的得失。

“主公，如今咱們星夜城雖然經過兩年的高速發展，在財政上已經寬裕了不少，但是咱們畢竟是小地方，底子還很薄，在各方面建設上都需要大量的勞動力，而如今整個星夜城原住民加上從各地遷徙而來的百姓也不過一百八十萬之數，其中還要除去近三分之一的老幼病殘。現在星夜城的高速發展可是吸引了不少的大商戶進駐，特別是大荒森林通道的打通，鐵礦源源不斷的運進來，煤礦的開采，良田的種植等等，都需要大量的勞動力。”張敬亭臉漲得通紅，朝蕭天賜拱手說道，“主公，如果現在就大量的擴軍，那么勢必會對整個星夜城的發展造成無可估量的損失。”

他的話音剛落，張遼便直接反駁道，“張大人的話雖然有理，但是目前我星夜城即將面對數十萬大軍壓境，兵力見拙，傾巢之下豈有完卵？等那蕭世云的大軍長驅直入時，星夜城的發展即便再好也是為他人作了嫁衣，這已經是關乎我們生死存亡的一戰，如果沒有強大的軍隊作后盾，即便是再繁榮的經濟也會毀于一旦，張大人您認為呢？”

“這…….”張敬亭遲疑了下，隨即堅定道，“張將軍你說得確實不錯，如今危機叢叢，確實需要足夠的兵卒防備，但是你也要看看咱們星夜城的財政是否支持得住大量的擴軍？現在整個星夜城下擁有戶籍的人口一百八十萬，目前已經有了十萬兵卒，一比十八的比例財政還勉強可以支持，但是如果再擴充個十萬，二十萬，財政恐怕實在難以負擔。”

“好了，都停下吧。”蕭天賜終于開了口，抬頭掃了一眼下面眾人道，“諸位說的都有道理，各位的目的其實是一致的，都是想我們星夜城的發展更加美好，但是目前我們已經站在風口浪尖上了，所以我更傾向于擴軍。”

“大人…….”張敬亭急著插嘴道。

蕭天賜卻抬手打斷了他繼續說道，“其實在擴不擴軍這個問題上我剛才一直在考慮，擴了軍就會喪失星夜城快速發展的時機，而不擴軍，星夜城多半會毀于一旦，這個確實很矛盾，所以我最后想了一個不是辦法的辦法，或許有用。”

“哦，主公，是何辦法？”下面幾人全都面露訝色的望著蕭天賜。

“呵呵，很簡單。”蕭天賜一下子站起聲來，雙手背負，朝下走了幾步，朗聲道，“我打算實行全民皆兵政策，目前是戰時階段，十萬正規軍暫時不變，而其他從事種植，捕獵，開采的青壯全部自動轉為民兵預備役，平時參與經濟建設，閑暇時都去參加軍事訓練，戰時拿起武器保衛家園。”

蕭天賜把話說完，下面卻一片寂靜，幾人全都皺著眉頭沉思起來，良久后，那賈詡微笑著摸著山羊胡點了點頭，而田豐卻一怕手大聲道，“妙，主公這民兵預備役制度甚妙，戰時為兵，閑時為民，忙時勞作，暇時訓練，既可以緩解大量擴軍造成的財政困難，又可以將星夜城所有的青壯都組織起來，形成一只數量龐大的部隊。此策實乃上上之策，元皓佩服。”說完田豐朝蕭天賜拱了拱手。

蕭天賜淡淡一笑，心中暗爽，揮了揮手道，“那么諸公覺得此策可行嗎？”

“可行，我沒異議。”張遼接口道。

“主公此法我也無異議。”張敬亭也搖了搖頭。

賈詡沒啃聲，不過看他微笑點頭的樣子，看來對此策很肯定，蕭天賜最后就直接拍板決定下來。

決定了接下來的政策后，蕭天賜輕輕走了兩步又繼續問道，“那么現在就是要做好軍事斗爭準備的時候了，文遠，目前我們可用之戰馬有多少數量了？”

“回主公，馬場中目前擁有馬匹三萬八千余匹，其中可用戰馬一萬余匹，這里面不包括那已經組建成騎兵的戰馬。”張遼回答道。

“還是少了些啊。”蕭天賜搖了搖頭，“這樣，將那一萬可用之戰馬送到軍營去，你再去各處挑選些平民，讓他們閑時抓緊時間學習騎射，另外派人再去一趟邪那支部落，這次多買些成年戰馬回來，數量最好在三萬以上，錢不夠的話，就用兵器換。”

“諾！”張遼領了命。

還好張遼他們這些召喚來的三國英雄對部隊訓練有加成，不然想要這些民兵短時間內學會騎射怕是比登天還難。蕭天賜心中慶幸了下，又轉頭對張敬亭道，“敬亭，目前兵器監每曰的產量如何，能否支持戰爭的需要？”