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兵器制造，并非易事，盡管泉州的匠人們早就能打造胸甲和槍頭一類的基本軍備品了，但這對野心勃勃的趙葵哲來說，遠遠不夠。

趙葵哲從府庫里撥出整整四十萬貫銅錢作為預算，在泉州城里購置土地，打造一片匠作區。一個集冶煉鋼鐵，火炮鑄造，兵器鍛造，盔甲鍛造，火藥制備于一體的大工坊。

之所以花費如此巨大，是因為這匠作區并不僅僅只是個工坊而已。工匠們的居所，制圖室，會議室，休息室等等，一應俱全。且內部開挖水渠，溝通城內水道連接護城河，方便取水的同時也能防火。工坊四周配備了獨立圍墻，且有哨塔可以駐扎守備人員。

不過這么大的工程，并非一兩個月就能完成的。冶鐵區和盔甲鍛造區首先完工，工匠們被招募到此工作。趙葵哲并不給他們薪資，而是按照他們打造的東西，給付工費。

這么做的緣由是徐星允的諫言。按月吃糧餉，只會變得跟朝廷的工部一樣，效率低下，且管理月響的人，容易腐敗。所以趙葵哲干脆向商人學習，干多少活，給多少錢。

除此以外，趙葵哲還在城外建了一大批雙層茅草木屋。這些是給他手里的奴隸使用的。雖說是戰俘奴隸，但怎么說也是勞動力，如果往死里虐待的話，容易暴亂不說，還會折損人口。

他讓徐星允對奴隸們進行登記入冊，對他們進行更有效的管理。奴隸們進行勞作，也可以得到薪資，但奴隸們即便有錢，也不能隨意消費。他們能去的，只有開在奴隸住宅附近的特定商鋪。

不必多說，這些商鋪都是趙葵哲的人運營的，物價奇高無比。奴隸們的薪資，只會被這些商鋪回收。但畢竟是有地方花錢的，奴隸們會為了這可憐的蠅頭小利，更加拼命地工作。

趙葵哲在九十九溪那里持有的私人田地，還有各地的道路修繕土木工事，都得仰仗這些奴隸的無私奉獻。

對于奉商君之言如圭臬的徐星允來說，這種體制可真是統治的藝術。事實上，這套新奴隸體制正是徐星允的手筆，只是經過了趙葵哲的微調而已，因為徐星允的原版政策有點過了。

慎賞重罰，卑弱其志，方可養出絕佳的奴隸。有了它，連監獄都省了，犯罪者直接貶成奴隸，輕罪數月，重罪永世。白吃住的囚犯哪兒有無私奉獻的奴隸來得好呢。

土木工事不僅僅是在這些地方進行，子城周邊，也有新造建筑，那便是算術院。

得益于徐星允的幫助，趙葵哲從繁雜的政務中抽出身來，有空對他手上的諸多資產進行管理。然而，他發現單單是清凈宮里的幾個房間，已經遠遠不能管理自家的資產了。

所以他干脆在子城周邊，建造了一個大院，用于計算茶樓，醫館，土地收成，船隊運費等等的諸多私人賬目。

之所以選在子城旁邊，除了方便溝通清凈宮之外，還可以悄悄打一個暗道。使用這個暗道的，不是別人，正是清源山上的忍者們。有了這秘密通道，他們就可以神不知鬼不覺地到子城內，向趙葵哲匯報各色情報。

與土木工事一并進行的，還有武館的訓練。不僅僅是泉州城內，晉江縣，同安縣，惠安縣的村婦們也被招募到武館里練弓。

待到春耕即將開始的二月底，已經有一千兩百余人完成了基本的弓箭訓練。其中一百位優秀者被選拔為軍官，另一百位優秀者留在武館里進行基本教學。

工坊里，烈火融鐵，大錘鍛打。工匠們忙活了這么久，也只造出四百件鎖甲外套和頭盔來。盡管如此，這也足夠武裝相當一部分的弓手了。捕快們的大規模失業，已經是任何人都可以預見的事情了。

為此，徐星允特意來了一次清凈宮，與趙葵哲進行謀劃。雖然他剛剛加入泉州不久，但由于一直在子城內工作，所以趙葵哲允許他在二樓的大寢室里談話。

“侯爺，那些沒有價值的東西。難道就沒什么動靜嗎？”